Navegando em águas transfronteiriças na África Oriental e Austral
A água, um recurso precioso que não conhece fronteiras, desempenha um papel vital na sustentabilidade dos ecossistemas e no apoio ao desenvolvimento socioeconómico. A gestão e governação eficazes dos recursos hídricos transfronteiriços são cruciais para garantir o desenvolvimento sustentável em regiões onde vários países partilham massas de água. John Owino, Oficial do Programa de Água da África Oriental e Austral da UICN, lança luz sobre a iniciativa BRIDGE, os desafios enfrentados na África Oriental e a importância da cooperação regional na governação transfronteiriça da água.
Please provide an overview of the BRIDGE initiative implemented by IUCN at the global and regional levels.
Forneça uma visão geral da iniciativa BRIDGE implementada pela UICN nos níveis global e regional.
A Construção do Diálogo e da Governação Fluvial (BRIDGE) é uma iniciativa global da UICN implementada em quatro regiões – África, Ásia, América Central e do Sul, a nível da bacia e regional. Há mais de 10 anos é financiado pela Cooperação Suíça para o Desenvolvimento (SDC) e está agora na sua 5ª fase (2022-2026).
O BRIDGE visa acelerar a gestão e o desenvolvimento dos recursos hídricos transfronteiriços, salvaguardar o abastecimento de água e o saneamento e a conservação da biodiversidade, e promover a cooperação regional através da diplomacia da água. Na ESARO, as actividades BRIDGE são implementadas em parceria com a Autoridade Intergovernamental para o Desenvolvimento (IGAD), a Comunidade da África Oriental (EAC) e a Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) a níveis regionais e várias bacias transfronteiriças, como Sio-Malaba-Malakisi (SMM). , Mara, Kagera na África Oriental e Ruvuma, Save, Pungoé e Buzi na África Austral.
Como é uma gestão eficaz dos recursos hídricos?
A gestão eficaz dos recursos hídricos envolve a participação de múltiplas partes interessadas, financiamento sustentável, políticas boas e sólidas, quadros jurídicos e mecanismos institucionais que sejam transparentes e responsáveis e que produzam resultados no terreno. A água não é apenas um recurso económico, mas também social e ambiental. Portanto, uma gestão eficaz dos recursos hídricos deve levar em conta todos estes aspectos.
Como é que a iniciativa BRIDGE contribui para a gestão e desenvolvimento dos recursos hídricos transfronteiriços?
A água, ao contrário das pessoas, não reconhece fronteiras territoriais. O BRIDGE está a ajudar os países que partilham bacias transfronteiriças a gerir e desenvolver eficazmente essas bacias em conjunto. Isto é feito através do fortalecimento das capacidades dos governos e das partes interessadas, bem como da promoção do desenvolvimento de sistemas transfronteiriços de governação de recursos hídricos, incluindo políticas, mecanismos legais, institucionais e de financiamento.
Na ESARO, a BRIDGE apoiou os governos do Quénia e do Uganda no desenvolvimento do Plano de Investimento SMM e da Estratégia de Sustentabilidade Financeira e está agora a ajudar na mobilização de recursos para a sua implementação. A nível regional, o BRIDGE apoiou o Secretariado da IGAD e os seus Estados-Membros no início do desenvolvimento do seu Protocolo Regional de Recursos Hídricos, bem como apoiou o Secretariado da EAC e os seus Estados Parceiros no desenvolvimento da Política Regional da Água e da Estratégia de GIRH.
Quais são alguns dos desafios enfrentados na gestão e desenvolvimento dos recursos hídricos transfronteiriços na África Oriental? Como é que a cooperação a nível regional ajuda a enfrentar estes desafios e a promover o desenvolvimento socioeconómico sustentável?
A integridade territorial e os interesses nacionais constituem desafios importantes. Alguns países gostariam de utilizar a parte dos recursos hídricos partilhados que se encontra dentro das suas fronteiras como um recurso nacional para o seu interesse nacional, em vez de como um recurso partilhado que requer colaboração e cooperação regional. As alterações climáticas resultaram na redução da água nos rios e aquíferos e levaram à degradação das bacias hidrográficas. Isto representa um sério desafio no que diz respeito à segurança hídrica.
As políticas e estratégias regionais, como a política da água da EAC e a estratégia de GIRH, ajudam a promover a cooperação na gestão e no desenvolvimento dos recursos hídricos transfronteiriços. A nível global, a comunidade internacional promulgou em 1997 a Convenção das Nações Unidas sobre Cursos de Água e em 1992 a Convenção sobre a Água de Helsínquia, estas duas convenções fornecem um quadro para a gestão e desenvolvimento de recursos hídricos transfronteiriços.
Explicar o papel da IUCN ESARO no apoio à governação, gestão e desenvolvimento da água transfronteiriça a nível regional da EAC?
A UICN ESARO tem apoiado o fortalecimento da governação, gestão e desenvolvimento da água transfronteiriça através do desenvolvimento de uma Política Regional da Água da EAC a ser implementada através da Estratégia de GIRH da EAC. Estas foram consideradas e adoptadas em Maio de 2022 pelo Conselho Sectorial da EAC sobre Ambiente e Recursos Naturais durante a sua 8ª sessão. O objectivo geral da política é contribuir para a redução da pobreza e o desenvolvimento sustentável, orientando os Estados Parceiros da EAC na gestão dos recursos hídricos, conciliando o desenvolvimento económico, a equidade social e a protecção ambiental. Posteriormente, o Conselho dirigiu o Secretariado da EAC e instou os Estados Parceiros da EAC a mobilizarem recursos e implementarem a Política da Água e a Estratégia de GIRH da EAC.
Poderia explicar melhor a recente reunião realizada em Mwanza, na Tanzânia, pelo Grupo de Trabalho Técnico Regional da EAC sobre Ecossistemas Aquáticos e Terrestres?
A reunião realizada em Mwanza, Tanzânia, entre 23 e 26 de Maio de 2023, foi um workshop de validação para a proposta inicial do projecto para implementar a Política da EAC e a Estratégia de GIRH. O Grupo de Trabalho Aquático e Terrestre da EAC analisou e forneceu contributos técnicos para o projecto revisto de Proposta de Projecto para a implementação da Estratégia de GIRH da EAC. Os membros do Grupo de Trabalho incluíam altos funcionários governamentais e especialistas provenientes dos ministérios e instituições dos Estados Parceiros da EAC responsáveis pela Água, Ambiente, Agricultura, Gestão de Recursos Naturais e Assuntos Comunitários da África Oriental.
Quais são os potenciais riscos e impactos da governação descoordenada dos recursos hídricos transfronteiriços na região da EAC?
A governação dos recursos hídricos transfronteiriços, em grande parte descoordenada, expõe potencialmente a economia dos Estados Parceiros da EAC ao stress hídrico, à escassez e aos impactos transfronteiriços. A cooperação no desenvolvimento e gestão dos recursos hídricos transfronteiriços é essencial para um benefício vantajoso para todos. Isto deve-se ao facto de os recursos hídricos transfronteiriços, que abrangem águas superficiais e subterrâneas, apresentarem oportunidades para a cooperação regional e apoio ao desenvolvimento socioeconómico nacional e regional. O sector enfrenta desafios que incluem garantir a segurança hídrica para apoiar o desenvolvimento socioeconómico sustentável e satisfazer a crescente procura de água; mitigação dos impactos e adaptação às alterações climáticas e aos padrões climáticos variáveis; alcançar os ODS relacionados com a água; garantir a equidade e a sustentabilidade na utilização dos recursos hídricos; e garantir a sustentabilidade ambiental.
FONTE: Sítio Web da UICN
Melhorar a Governação da Água na Bacia do Rio Ruvuma
A Bacia do Rio Ruvuma é uma fonte de água vital para as comunidades, a agricultura e as indústrias no Malawi, na Tanzânia e em Moçambique. Saiba como os Estados-Membros da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC), em colaboração com a IUCN através da BRIDGE 5, estão a reforçar a cooperação hídrica na região.
Imagine uma bacia hidrográfica que se estende por 155.000 quilómetros quadrados, que abriga diversos ecossistemas e vida selvagem, proporcionando uma tábua de salvação para Moçambique, Tanzânia e Malawi. A Bacia do Rio Ruvuma é uma fonte de água vital para as comunidades, a agricultura e as indústrias da região.
Apesar dos seus benefícios, a bacia tem enfrentado desafios como planos de gestão inadequados, extremos climáticos, informação limitada e envolvimento das partes interessadas, e estratégias insuficientes de investimento e desenvolvimento que promoveram a adopção do Protocolo Revisto da SADC sobre Cursos de Água Partilhados (2000). O Protocolo Revisto utiliza um quadro no qual a cooperação no domínio da água está incorporada. Baseando-se neste quadro, a Bacia do Ruvuma tomou medidas para estabelecer a Comissão Conjunta da Água para melhorar a cooperação no domínio da água através de acordos conjuntos sobre a água, com o apoio do Secretariado da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC).
O Projecto de Apoio aos Cursos de Água Partilhados de Ruvuma foi lançado em 2009 com o apoio do Fundo Africano de Desenvolvimento. No entanto, esta Comissão Conjunta da Água beneficiou apenas os estados da Tanzânia e de Moçambique. Como tal, existem actualmente esforços para incluir o Malawi, o terceiro estado ribeirinho depois do Malawi ter manifestado interesse em participar activamente nos esforços para governar a bacia transfronteiriça com Moçambique e Tanzânia; começando com a elaboração do memorando de entendimento que será finalizado ainda este ano.
A cooperação no domínio da água na região baseia-se no Protocolo da SADC e, com base nisso, várias intervenções foram implementadas em algumas bacias da região; e no caso de Ruvuma, o FDB desenvolveu uma Monografia da Bacia em 2013. Com base nestas iniciativas, o programa BRIDGE – BRIDGE 5 – visa melhorar abordagens inclusivas e baseadas em direitos à governação da água, utilizando várias das suas ferramentas diplomáticas para colmatar lacunas de governação. dentro da bacia através do desenvolvimento de novos acordos de partilha de água, estratégias de bacia e um plano de sustentabilidade. O BRIDGE utiliza o Quadro de Governação dos Recursos Naturais da IUCN, que provou ser bem sucedido em contextos semelhantes.

Foto: IUCN ESARO
Além disso, aproveitando as experiências anteriores, o BRIDGE procura promover abordagens de gestão ambiental sustentável, incluindo Soluções Baseadas na Natureza (SbN) e Adaptação baseada em Ecossistemas (AbE) na Bacia do Ruvuma.
Para atingir estes objectivos, os estados ribeirinhos estão a trabalhar na criação de um Secretariado Permanente e de um Comité Técnico para gerir, coordenar, comunicar e monitorizar as actividades da Bacia do Ruvuma. A Estratégia Conjunta de GIRH de Ruvuma, a criação do Secretariado Permanente e a mobilização de recursos para iniciativas críticas, incluindo sistemas de irrigação e desenvolvimento de energia hidroeléctrica, são as principais prioridades.
A UICN, em colaboração com a WaterNet, está a desenvolver a Estratégia de Envolvimento das Partes Interessadas da Bacia do Ruvuma, informada por actividades abrangentes de Mapeamento das Partes Interessadas nos estados ribeirinhos. A estratégia irá delinear as partes interessadas, tais como usos domésticos, agricultores de subsistência, pequenos agricultores e empresas, e delinear a monitorização e relatórios existentes sobre o estado da bacia e os usos da água. A UICN lançará também um website multifuncional, desenvolvido em parceria com os países ribeirinhos, que servirá como uma plataforma de comunicação vital, fornecendo conhecimento e informação.
Em última análise, a iniciativa dos estados ribeirinhos na Bacia do Rio Ruvuma visa estabelecer uma gestão integrada dos recursos hídricos, desenvolver infra-estruturas físicas, apoiar a integração regional e aliviar a pobreza. Esta abordagem promete um futuro melhor para as pessoas e para a natureza, dependendo das águas vitais da Bacia do Rio Ruvuma.
Fonte: Sítio Web da UICN